Les risques liés à l’incendie et à l’explosion (Refonte été 2026)

FICHE DOCUMENTAIRE N° 10

Définition

L'incendie

L'incendie correspond à une combustion qui se développe de manière incontrôlée dans le temps et dans l'espace.

Pour qu'un incendie se déclenche, trois éléments doivent être réunis :

• un combustible ;
• un comburant, généralement l'oxygène de l'air ;
• une source d'inflammation.

C'est le principe du triangle du feu. Supprimer l'un de ces éléments permet d'empêcher ou d'interrompre la combustion.

L'explosion

Une explosion correspond à une réaction extrêmement rapide pouvant provoquer une augmentation brutale de température et/ou de pression.

Sur le lieu de travail, une explosion peut notamment survenir lorsqu'une atmosphère explosive se forme à partir de gaz, vapeurs, aérosols ou poussières combustibles, puis rencontre une source d'inflammation suffisamment énergétique.

La prévention spécifique des atmosphères explosives, ou ATEX, fera l'objet d'une fiche dédiée.

Comprendre le risque

Le risque d'incendie ou d'explosion repose sur la rencontre entre :

un combustible + un comburant + une source d'inflammation

Les combustibles peuvent être présents sous différentes formes :

• solides : bois, papier, cartons, plastiques, textiles ;
• liquides : carburants, solvants, peintures, produits inflammables ;
• gaz : gaz de ville, bouteilles de gaz, certains gaz utilisés dans les activités techniques ;
• poussières combustibles : certaines poussières de bois, de matériaux ou de produits.

Les sources d'inflammation peuvent notamment être :

• une flamme ;
• une étincelle ;
• une cigarette ;
• une surface chaude ;
• un équipement électrique défectueux ;
• un travail par point chaud ;
• une opération de soudage, meulage ou découpage ;
• une décharge électrostatique ;
• une batterie ou un équipement électrique défaillant.

Le risque augmente lorsque les produits combustibles sont mal stockés, lorsqu'ils sont présents en quantité importante ou lorsque les sources d'inflammation ne sont pas maîtrisées

Activités concernées dans les collectivités territoriales

Le risque peut concerner de nombreux services et activités, notamment :

• services techniques et ateliers municipaux ;
• espaces verts ;
• voirie ;
• propreté urbaine ;
• garages et véhicules ;
• services de maintenance ;
• services de manifestations et événementiel ;
• restauration collective ;
• entretien des locaux ;
• bâtiments administratifs ;
• écoles et structures petite enfance ;
• équipements sportifs et culturels ;
• locaux de stockage et réserves ;
• locaux techniques ;
• activités utilisant des travaux par point chaud.

Il peut également concerner des agents intervenant ponctuellement dans des locaux ou sur des équipements présentant un risque, même si leur activité habituelle n'est pas directement liée à l'utilisation de produits inflammables.

Situations rencontrées

Ce risque peut notamment survenir lors des activités :

Dans les ateliers et services techniques

• stockage de peintures, solvants ou produits inflammables ;
• utilisation de carburants ;
• travaux de soudage, meulage ou découpage ;
• utilisation d'outils produisant des étincelles ;
• stockage de matériaux combustibles ;
• accumulation de cartons ou déchets ;
• présence de chiffons ou matériaux imprégnés de produits inflammables ;
• installation électrique défectueuse ou inadaptée.

Lors de travaux par point chaud

Certaines opérations peuvent générer des flammes, des étincelles ou des températures élevées :

• soudage ;
• brasage ;
• meulage ;
• découpage ;
• utilisation d'un chalumeau ;
• travaux générant des projections incandescentes.

Ces opérations peuvent provoquer l'inflammation de matériaux combustibles situés à proximité, y compris à distance du lieu immédiat de l'intervention.

Lors du stockage

• stockage excessif de produits combustibles ;
• stockage de produits inflammables avec des produits incompatibles ;
• accumulation de cartons et emballages ;
• stockage à proximité d'une source de chaleur ;
• stockage dans un local insuffisamment ventilé ;
• présence de produits non identifiés ;
• contenants endommagés ou mal fermés.

Dans les garages et locaux techniques

• présence de carburants ;
• recharge ou stockage de batteries ;
• travaux sur les véhicules ;
• utilisation d'outils électriques ;
• présence de produits inflammables ;
• stockage de matériaux combustibles ;
• travaux générant des étincelles à proximité de produits inflammables.

Dans les cuisines

• utilisation du gaz ;
• équipements de cuisson ;
• accumulation de graisses ;
• équipements électriques ;
• stockage de produits combustibles ;
• entretien insuffisant des installations.

Lors de l'utilisation d'équipements électriques

• câbles ou prises endommagés ;
• surcharge des multiprises ;
• utilisation de matériels non adaptés ;
• branchements provisoires ;
• échauffement d'un équipement ;
• défaut d'entretien.

Lors de l'utilisation ou du stockage de batteries

Les batteries peuvent présenter des risques particuliers en cas de défaillance, de détérioration, de surcharge ou de conditions de stockage inadaptées.

Une attention particulière doit notamment être portée aux batteries utilisées pour :

• vélos et engins électriques ;
• outillage électroportatif ;
• véhicules ;
• équipements de manutention ;
• matériels d'espaces verts.

Conséquences possibles

Un incendie peut provoquer :

• brûlures ;
• intoxications par les fumées ;
• asphyxie ;
• traumatismes ;
• blessures liées à l'évacuation ;
• décès.

Les fumées peuvent être particulièrement dangereuses et provoquer rapidement une perte de vigilance ou des difficultés respiratoires.

Un incendie peut également entraîner :

• destruction des locaux ;
• détérioration ou destruction du matériel ;
• interruption de l'activité ;
• perte de documents et de données ;
• pollution de l'environnement ;
• dommages importants aux bâtiments.

Une explosion peut provoquer :

• effet de souffle ;
• projections ;
• brûlures ;
• traumatismes ;
• incendie secondaire ;
• effondrement ou détérioration des installations ;
• blessures graves ou décès.

L'INRS souligne que les incendies et explosions peuvent entraîner des blessures graves voire mortelles ainsi que des dégâts matériels considérables.

Mesures de prévention

La prévention doit chercher en priorité à éviter le départ de feu ou la formation d'une situation explosive, puis à limiter les conséquences éventuelles.

Limiter les matières combustibles

• limiter les quantités de produits combustibles présentes dans les locaux ;
• éviter les accumulations inutiles de cartons et déchets ;
• évacuer régulièrement les déchets ;
• maintenir les locaux propres et dégagés ;
• éviter les stockages anarchiques ;
• conserver uniquement les quantités nécessaires à l'activité.

Stocker correctement les produits inflammables

• respecter les conditions de stockage prévues par le fabricant ;
• conserver les produits dans leurs contenants adaptés et correctement fermés ;
• identifier clairement les produits ;
• séparer les produits incompatibles ;
• éloigner les produits inflammables des sources d'inflammation ;
• limiter les quantités présentes au poste de travail ;
• prévoir un stockage adapté lorsque les quantités ou la nature des produits le nécessitent.

Maîtriser les sources d'inflammation

• maintenir les installations électriques en bon état ;
• ne pas utiliser de matériel électrique défectueux ;
• éviter les branchements précaires ou les surcharges ;
• éloigner les produits inflammables des sources de chaleur ;
• respecter les interdictions de fumer ;
• contrôler les équipements susceptibles de produire des étincelles ou de la chaleur ;
• prendre des précautions particulières lors des travaux générant des points chauds.

Prévenir les travaux par point chaud

Avant toute opération de soudage, meulage, découpage ou utilisation d'une flamme :

• identifier les matières combustibles présentes ;
• éloigner ou protéger les matériaux combustibles ;
• vérifier l'environnement immédiat et les zones voisines ;
• disposer des moyens d'extinction adaptés ;
• surveiller la zone pendant l'intervention ;
• maintenir une surveillance après les travaux lorsque cela est nécessaire ;
• définir une procédure adaptée aux travaux concernés.

Maintenir les locaux accessibles et dégagés

• ne pas encombrer les circulations ;
• maintenir les accès aux sorties dégagés ;
• maintenir accessibles les moyens de secours ;
• ne pas stocker devant les équipements de sécurité ;
• éviter les accumulations dans les locaux techniques ;
• maintenir une organisation permettant une évacuation rapide.

Prévenir les risques liés aux batteries

• utiliser les chargeurs adaptés ;
• respecter les consignes du fabricant ;
• ne pas utiliser une batterie présentant des signes de détérioration ;
• éviter les conditions de charge inadaptées ;
• prévoir un emplacement de recharge approprié ;
• surveiller les équipements présentant un échauffement anormal ;
• respecter les conditions de stockage prévues.

Organiser les secours

La prévention doit également permettre de limiter les conséquences d'un départ de feu.

Il convient notamment :

• d'installer les moyens de détection et d'alarme nécessaires ;
• de disposer de moyens d'extinction adaptés aux risques présents ;
• de maintenir ces équipements accessibles ;
• de définir les consignes d'urgence ;
• d'informer les agents sur les conduites à tenir ;
• d'organiser les évacuations conformément aux dispositions applicables ;
• de permettre l'intervention rapide des services de secours.

L'INRS recommande d'agir simultanément sur la suppression des causes de départ de feu, la limitation de la propagation, la détection, l'évacuation et l'intervention des secours.

Former et informer les agents

Les agents doivent connaître :

• les principaux produits combustibles ou inflammables présents dans leur environnement ;
• les sources d'inflammation susceptibles d'être rencontrées ;
• les règles de stockage ;
• les interdictions et consignes de sécurité ;
• les conduites à tenir en cas de départ de feu ;
• les modalités d'alerte et d'évacuation ;
• les moyens de secours disponibles.

La formation doit être adaptée aux activités réellement exercées.

Points de vigilance

Le rangement

Un local encombré augmente les quantités de matières combustibles et peut compliquer l'intervention ou l'évacuation.

Un stockage propre et organisé participe directement à la prévention du risque incendie.

Les travaux par point chaud

Une étincelle produite lors d'un meulage peut enflammer un matériau situé à proximité, mais également provoquer un départ de feu dans une zone difficilement visible.

Avant de produire une flamme ou une étincelle, il faut penser à ce qui peut brûler autour.

Les produits inflammables

A retenir !

Le risque d'incendie et d'explosion peut concerner de nombreuses activités des collectivités, y compris lorsque ces phénomènes ne constituent pas le cœur du métier.
Ateliers, garages, espaces verts, cuisines, locaux techniques, réserves et bâtiments administratifs peuvent tous présenter des situations favorisant un départ de feu.
À retenir : pour prévenir un incendie, il faut empêcher que le combustible rencontre une source d'inflammation.
La prévention repose notamment sur :
• limiter les matières combustibles ;
• stocker correctement les produits inflammables ;
• maîtriser les sources d'inflammation ;
• maintenir les installations et équipements en bon état ;
• organiser les travaux par point chaud ;
• maintenir les locaux propres et dégagés ;
• prévoir des moyens de détection, d'alerte et d'extinction adaptés ;
• former les agents aux conduites à tenir.
Le risque d'explosion lié aux atmosphères explosives (ATEX) nécessite quant à lui une démarche spécifique qui fera l'objet d'une fiche dédiée.
La meilleure intervention contre un incendie reste celle qui permet de l'empêcher de commencer.

Cette fiche a une vocation exclusivement documentaire. Les informations présentées permettent de mieux comprendre cette famille de risque mais ne se substituent pas à l'évaluation des risques professionnels propre à chaque collectivité, réalisée dans le cadre de sa démarche de prévention.