La prévention est une matière complexe qui pour atteindre son objectif de préservation de la santé et de la sécurité des travailleurs, fait appel à de nombreux domaines, à la fois juridique, technique, organisationnel et humain. Ainsi les outils mobilisables au service d’une démarche de prévention peuvent être de différentes natures :
- Principes règlementaires ;
- Documents obligatoires ;
- Supports édités par des organismes de prévention (ex : INRS, OPPBTP, ANACT) ;
- Formations ;
- Vérifications périodiques ;
- Sensibilisation…
Toutefois les principes de prévention, énoncés à l’article L. 4121-2 du Code du travail, fixent un cadre général et placent au cœur du dispositif l’évaluation des risques. Ils invitent à considérer les risques le plus en amont possible, en tentant d’abord de les éliminer, et sinon de privilégier les protections collectives aux protections individuelles. Plan de prévention, document unique, analyse de situations de travail s’appuient sur cette logique d’identification, d’analyse puis de programmation d’actions. Les aspects de formation constituent un autre pilier de la démarche, tout comme la transmission d’instructions appropriées.
Afin d’aider les collectivités dans leur démarche de prévention, le service prévention et conditions de travail du cdg69, qui assure une veille juridique et technique, établit des documents thématiques, qui peuvent prendre la forme de fiche-guide, de modèle, de dossier ou de journal. Il propose également des missions d’assistance.