Les données de l'emploi - n°1 - RSU

Edito

Dans un contexte de tensions croissantes sur le recrutement et face aux défis que représente la gestion des ressources humaines dans nos collectivités, disposer de données fiables et d'analyses éclairées est devenu indispensable pour piloter efficacement vos politiques RH. C'est dans cette perspective que le Centre de gestion de la fonction publique territoriale du Rhône et de la Métropole de Lyon vous propose un nouvel outil  : "Les données de l'emploi territorial" pour rester au plus près de vos préoccupations.

Trois fois par an, le cdg69 vous présentera désormais un focus chiffré sur les enjeux de l'emploi territorial dans le Rhône et la Métropole de Lyon. Chaque numéro vous apportera :

• Des analyses synthétiques des données départementales : évolutions des effectifs, répartition par filière, dynamiques de recrutement, turnover...
• Des éclairages sur vos préoccupations RH : difficultés de recrutement, vieillissement des agents, contractualisation, mobilité...
• Des retours d'expérience et bonnes pratiques issues du terrain, pour vous inspirer et enrichir vos réflexions

Consacré au bilan de la dernière campagne du rapport social unique (RSU) , le premier numéro est dès-à-présent disponible et regroupe notamment :

• Les chiffres clés de l'emploi territorial 2024 dans le Rhône et la Métropole de Lyon
• Les tendances structurantes : vieillissement des agents, évolution du recours aux contractuels, répartition des agents par catégorie
• Des données sur la rémunération
  
   

Le RSU : les chiffres clés à retenir

Pour rappel, les informations présentées sont issues des données déclaratives des collectivités et établissements publics du département du Rhône et de la Métropole de Lyon, collectées entre mai 2025 et décembre 2025.

La campagne 2024

Rappel : tous les établissements et collectivités territoriales doivent remplir le RSU chaque année.

Les effectifs du Rhône

• Les agents fonctionnaires représentent 69 % du total des effectifs du Rhône, soit 31% de contractuels
• 12.5 % des agents contractuels sur emploi permanent sont en CDI
• Niveau national : 68 % de fonctionnaires, 18 % de contractuels permanents.
   

Caractéristiques des agents permanents (fonctionnaires et contractuels permanents)

• La filière technique est la plus représentée avec 49 % d’agents permanents.

Répartition par statut pour les 5 principales filières :

• Seule la filière technique est majoritairement composée de titulaires

Répartition par catégorie

Féminisation des emplois

• En 2024, les femmes constituaient 61,3 % des effectifs de la fonction publique territoriale du Rhône et de la Métropole de Lyon, avec une présence proportionnellement plus forte parmi les contractuels (68%) que parmi les fonctionnaires (60%). Cette féminisation des emplois diffère selon la filière concernée et la catégorie occupée par l’agent : 
   

Pyramide des âges

L’âge moyen des agents permanents est de 47 ans avec une répartition moyenne de 49 ans pour les fonctionnaires et de 40 ans pour les contractuels. 

Rémunération

Rémunération moyenne des agents permanents en 2024

Focus sur le RIFSEEP

Point de vigilance : ces données représentent une moyenne de la rémunération de la totalité des agents permanents du département du Rhône et de la Métropole de Lyon, sans tenir compte de la taille de la collectivité ou de l’établissement. Les fiches « repères » mises à disposition par le cdg69 permettent d’avoir une vision par strate d'agent.

 

Absentéisme

Pour les fonctionnaires présents au 31/12/2024, on compte 22.5 jours d’absence en moyenne pour la maladie ordinaire et les accidents de travail (service et trajet). 
Le taux d’absentéisme global est de 9.44 % pour les fonctionnaires

	Fonctionnaires	Contractuels permanents	Ensemble des agents permanents
Taux d'absentéisme "compressible" : maladie ordinaire et accident de travail	6.16%	2.38%	5.44%
Taux d'absentéisme médical (motif médical uniquement)	8.88%	2.49%	7.65%
Taux d'absentéisme global (toute absence : absentéisme compressible, médical, maternité, paternité, autorisations d'absences)	9.44%	3.16%	8.23%

 

Handicap

46 % des collectivités ou établissements ont au moins un agent bénéficiaire de l’obligation d’emploi (travailleur handicapé) parmi leurs effectifs.

Protection sociale complémentaire

En 2024, 45 % des collectivités ont un accord collectif sur la protection sociale complémentaire. 28 % ont adhéré à une convention de participation santé proposée par le centre de gestion.

Formation

• 59 % des agents permanents ont suivi une formation d’au moins un jour en 2024. 
  • 58 % femmes
  • 60 % hommes
• Les agents de catégorie C, pourtant majoritaires dans les effectifs, sont ceux qui partent le moins en formation.

Types de formation